【“书记项目”进行时】“链上联盟”架起“智慧桥” 激活汽车产业澎湃动能

“书记项目”进行时

“链上联盟”架起“智慧桥”

激活汽车产业澎湃动能

核心提示

基层党建“书记项目”是压实党委（党组）抓党建主体责任、推动党建和中心工作深度融合的重要载体。2023年，郑州市委组织部在全市各领域创新实施基层党建“书记项目”，经立项申报、集中评审、会议研究等程序，确定46个基层党建“书记项目”纳入市级项目库，切实推动基层党建工作提质增效。

本报推出“‘书记项目’进行时”专栏，深入一线，大兴调查研究之风，挖掘全市各地各单位推进基层党建“书记项目”的好思路、好做法及阶段性成效，营造高质量党建引领保障高质量发展的浓厚氛围，推动党建工作向拼经济稳增长保民生各领域全链条延伸，激励全市各级党组织以过硬作风护航中心大局。

“企业生产分有淡旺季，招工问题一直是制约企业生产的‘老大难’，自从经开区成立了‘链上联盟’平台，我们通过‘郑爱经开’小程序发布招工需求，前来应聘的人特别多，不仅扩大企业招聘渠道，还极大地减少招聘成本，实实在在为企业发展‘加码提速’。”提起加入平台特色应用场景后给企业发展带来的变化，延锋（郑州）座椅系统有限公司总经理赵鹏伟赞不绝口。

赵鹏伟提到的平台特色应用场景是郑州经开区《“链上联盟”激活汽车产业澎湃动能》基层党建“书记项目”实施的一部分，在这个平台上可总览全域汽车产业链企业位置分布、主营业务、与链主企业关联程度、党组织建立情况等。

郑州经开区坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，打造了千亿级的汽车及零部件产业集群。面对汽车产业新的发展浪潮和竞争格局，郑州经开区切实发挥党建引领作用，着力推动基层党组织建在“链”上，创新力量汇聚在“链”上，服务保障抓实在“链”上，实现“党建强、企业兴、产业稳”的新发展格局，推动汽车产业链高质量发展见实见效。

数据疏通 赋能“信息链”

步入经开区城运中心大厅，红色背景为底的经开区汽车产业链党建联盟平台十分醒目，汽车产业链、企业党组织、结对共建轮值制度、企业诉求等情况一览无余。

资料图

“依托产业大脑的数据支撑、技术支撑，以汽车产业链为例，探索优化创新服务，将全区各项经济指标、产业数据、企业信息全部融入平台，围绕产业大脑、企业服务、智慧物流三个场景开展应用，探索建立‘汽车产业链党建联盟’特色应用场景。”经开区新型智慧化城市运行中心主任张继功向记者介绍，企业通过“郑爱经开”小程序一键提出相关诉求，便可做到不出门、不跑腿，网上一站办、限时办。

此外，该平台充分发挥数据要素作用，建设汽车产业链等产业图谱，通过企业迁入迁出、规下转规上等数据分析经开区营商环境的优势和不足，提供经济决策辅助。构建企业画像库，通过大数据自动匹配，为企业定制个性化服务，实现政策精准匹配、自动推送、精准申报。截至目前，已汇集各类惠企政策1022条，受理企业诉求561条，办结率95.6%。

数据不仅要“跑”得全覆盖，也要“跑”近企业身边。

据经开区组织人事和社会保障局相关负责人谈建平介绍，为提高“两个覆盖”工作质量，自开展“书记项目”以来，该单位采取座谈走访、调查统计、实地查看等方式进行调研，集中力量、集中时间，详细了解汽车产业链企业结构构成、按照“五个清”（经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、出资人或负责人情况清、未建党组织原因清）的要求，分析党建工作存在的突出问题和主要困难，建立党建工作台账，实施动态更新。

联盟聚势 织密“组织链”

强基提质，打造党建特色品牌，“链主”企业很关键。

近年来，经开区将汽车及零部件制造作为主导产业重点发展，强龙头、延链条、建集群，构建了较为完整的汽车产业链，形成了具有比较优势多、生产效率高、规模效应强的千亿级汽车产业集群，拥有上汽、宇通、东风日产、海马4家整车厂，宇通重工、森源鸿马、宇通商用车、宇通矿用设备等7家专用车厂，精益达、深澜动力等近300家汽车零部件企业，整车产能达到130万辆，占全省70%以上。

资料图

面对汽车产业新的发展浪潮和竞争格局，郑州经开区以先功能后正式、以小带大的组建原则，建立“1+1+N”（以产业链骨干企业党组织为龙头，吸收行业主管部门参与，产业链上下游企业党组织参加）发展模式，灵活运用片区联建、同行共建、龙头企业带建模式，推动产业链上企业党组织应建尽建，构建“企业党工委—产业链党建联盟—企业党组织”三级组织体系。

谈建平告诉记者，前期以上汽郑州乘用车公司为基础，突出党建联盟主题，坚持需求导向、效果导向，不断优化阵地设计，打造集党群活动、经验交流、路演等功能于一体的综合型党群阵地。“发挥产业链党建联盟核心纽带作用，发布活动场地、员工食堂、共享停车位等26项清单，促进企业资源共享、合作共赢。”

历年来，上汽乘用车郑州分公司党委立足“匠心造好车，使命育郑人”的基地制造文化，坚持高质量党建引领企业高质量发展，打造了产业链党建共建平台、郑家园等党建品牌，多项工作走在了经开区前列。

上汽乘用车郑州分公司组织、纪检干事王晓刚告诉记者，在“书记项目”的带动下，联建平台辐射周边38家上下游企业，拓宽了公司在人力、市场、技术等多方面的发展路径，对企业发展起到了很大的促进作用。上汽郑州基地已成为上汽集团在全国最大的乘用车生产基地、数据基地。在郑州基地党建活动中心，红色读书角、职工书屋、健身房等区域交流氛围浓郁，这里已成为联盟企业“议事厅”。

“红色管家” 丰富“服务链”

党建“搭台唱戏”，服务“破圈跨界”。

如何坚持党建聚力、建强战斗堡垒，指导企业生产与党建工作深度融合？这是近日郑州经开区市场监督管理局副书记余晓峰进企业要重点开展的工作。

通过《经开区机关党组织与汽车产业链企业结对共建一览表》，记者了解到，为着力营造“党建引领推动、人人积极参与、优化营商环境”局面，经开区采取“机关+企业”模式强化政企合作，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，开展机关党组织与企业党组织结对共建活动，已有22家区直机关党组织与汽车产业链企业结对共建，联建机关单位需选派工作经验丰富、党性观念强的党员干部担任共建企业党建指导员，余晓峰便是其中之一。

“与本单位共建产业链企业为郑州科创电子有限公司，该公司是一家主要从事感应加热设备及相关成套设备的高新技术企业。因为党员人数少，存在‘党员散落’‘管理真空’等一系列问题。”余晓峰说，为改变这一现状，按照经开区党工委要求，根据产业链特点、企业特色，通过组织覆盖、服务连心、品牌塑造，引导企业将党的政治优势和组织优势转化为企业的发展优势，推动党建工作与生产经营深度融合，积极当好企业与政府、企业与属地办事处间的桥梁和纽带。

据统计，目前汽车产业链企业共建立党组织34个，党组织覆盖率达到78%。已选派56名党建指导员成立产业链“红色管家”服务团，深入了解企业诉求，开展学习研讨、为企业党员上党课、共同开展主题党日等活动，促进机关党建和企业党建之间资源联动共享；组织开展产业链培育协调推进会、政企沟通交流座谈会等，协调解决用工用料、项目用地等问题265件。

谋大引强 培育“生态链”

基层党建 “书记项目”是落实党建责任制的创新举措、重要抓手，对推动汽车产业转型提质，推进技术攻关和产业化，助力经开区汽车产业迭代升级有着重要意义。

如何立足区情实际，培育出有生命力、能自我生长的党建品牌任重道远。

“我们把实施好‘书记项目’作为抓基层党建主责主业的具体行动，牢固树立‘书记抓、抓书记’的鲜明导向，以‘党建链’赋能‘产业链’，破解汽车制造全链条的‘中梗阻’，不断延伸产业链的深度和广度。” 经开区党工委书记李小虎表示。

高质量党建引领经济社会高质量发展，2023年前三季度，经开区规上工业增加值保持两位数增长，特别是汽车产业增速达到33%，整车出口超13.2万辆，同比增长50%以上，工业经济“压舱石”作用更加稳固，为“智造经开区”高质量发展注入强劲动力。

李小虎表示，下一步经开区将建强产业大脑，深化数智赋能，坚持用户思维、需求导向，打造管用、好用、企业爱用的特色应用场景，通过数据赋能实现产业链协同发展、合作共赢，将党建赋能体现在产业发展的全过程，力争孵化一批示范型产业链企业党组织、选树一批叫得响立得住的党建工作品牌、推动一批重点先进制造业产业集群量质提升，为“再造新经开”谋篇蓄势，为郑州国家中心城市现代化建设作出经开贡献。

记者手记

“链上成景”点燃发展新引擎

产业链是一个整体性系统性工作，涉及多个职能部门、多家企业主体、多种专业能力，需要建立统一领导、协调各方、有序推进的工作机制。郑州经开区结合区域经济发展实际，将“链上联盟”激活汽车产业澎湃动能作为“一把手”工程，相关负责人做到既“挂帅”又“出征”，坚持干字当头，用平台“一个载体”服务好全区企业，选派精兵强将参与项目，定期指导推进，形成共商共议、共同推进的联动局面，不断在经济转型升级上实现新突破。

“链上联盟”如同“一条红线”串起产业链上下游企业，将基层党组织串在一起，为党建共同体内部企业搭建交流平台，形成抱团发展、错位竞争的良性循环，切实帮助企业解决生产经营中的难题，为经济平稳运行提供有力支撑。

采访期间，听到最多的就是：“把企业的事当成自己的事。”听真话，察真情，帮真忙……不遗余力当好助企“店小二”，这更加坚定了企业留在经开、扎根河南的决心。

本报记者 王译博 董茜

郑州两大国资平台来了

这一次是郑州。

投资界-解码LP获悉，近日，郑州印发《郑州市扎实推进2024年下半年经济稳进向好若干措施》，当中令VC/PE圈印象深刻的是明确提到——

加快组建郑州市产业投资集团有限公司、郑州科创集团有限公司。

这样的名字，创投圈并不陌生，也不禁令人想起前不久重组后的上海国投公司。种种背后，目标无一不是新兴产业。

瞄准战新产业

郑州要组建两大国资平台

酝酿已久。

今年初，郑州市政府工作报告提到，2024年在重点领域改革方面，持续深化国企改革。以增强核心功能、提高核心竞争力为重点，实施新一轮国企改革深化提升行动。

其中包括，组建产业投资集团，推动战新产业和未来产业发展壮大、传统产业转型升级；组建科创集团，加强基础研究，攻关关键核心技术，打造创新联合体。

随后5月，郑州市国资委党委书记、主任曹东锋在署名文章中进一步指明方向，具体来看，组建郑州产业投资集团，通过“产业母基金+产业直投基金”运作 ，持续加大新一代信息技术产业、新能源与智能网联、新材料、超硬材料、高端装备制造、节能环保、生物产业、数字创意等战新产业投资力度；

组建郑州科创集团，打造科创投资与培育的综合性服务平台，绘制重点产业链系列图谱，开展投资孵化、促进产业落地，推动产学研用深度融合、产业链上下游联合攻关。

此前，郑州市政协党组书记、主席杜新军曾指出，郑州还存在缺乏强有力的国有运作主体、缺乏专业化的基金管理团队等问题，建议完善产业金融支撑体系。扩大基金规模，设立政府产业引导基金，搭建投早投小投资机制。

为此，郑州近两年来动作频繁。一组数据显示，截至今年1月底，郑州市共设立各类政府投资基金28只，总规模1234亿元，累计投资金额约300亿元，投资项目260余个，带动社会投资超千亿元。

同时，更多平台也应运而生。记得去年2月，郑州国有资本投资运营集团有限公司（简称郑州国投集团）正式揭幕，注册资本200亿元。据悉，郑州国投集团由8家本土企业重组整合而来，发挥“国企重组整合平台、资产接收处置平台、产业培育孵化平台”三大职责。

于是，郑州产业生态愈发完善。如今，郑州拥有高新技术企业5800多家、科技型企业1.3万家、专精特新企业3554家，形成了汽车及装备制造、电子信息、新型材料等六大千亿级主导产业集群，其中战略性新兴产业占工业增加值比重超过50%。

如今，郑州新国资平台又将赶来。

产业之争

国资平台都来了

此举背后，郑州加大产业培育力度是重要原因。

正如郑州市政府国资委党委指出，聚焦战略性新兴产业培育，在产业结构升级上取得更大突破。把战略性新兴产业作为国有经济增长新引擎，并设立目标——“逐步提升市管企业战略性新兴产业营收占比，力争到2025年达到15%。”

放眼望去，战略性新兴产业不仅代表着科技实力，也在一定程度上对当地经济和未来发展起着决定性作用，这早已成为各地发展共识。而产业培育离不开资金支持，尤其当国资成为一级市场出资主力军，各地投资平台正发挥着重要作用。

回顾国资力量早期探索之路，诸如深圳、合肥等城市，以投资带动产业生态，并打造出一个个“新能源之城”“AI之城”。之后，各地国资纷纷亲自下场，相关投资平台如雨后春笋般涌现。随着产业升级、竞争愈发白热化，为实现产业引导目标，国资们也调整起姿态。

今年6月初，上海诞生一个超级国资平台——由两家国资巨无霸集团上海国投公司与上海科创集团联合重组。目标之一，便是全力打造具备科创引领力和国际影响力的行业龙头公司，以创投兴产业。

而即将成立的郑州两大国资平台，同样把目标瞄向科技创新与新兴产业。没人愿意错过这场产业盛宴，而为了吸引更多优质项目，各地国资们也开始探索更为市场化、专业化、精细化的运作方式。

7月18日，党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对深化国资国企改革作出部署。其中也明确指出，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。

创投兴则产业兴，我们正在见证这一幕幕。

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