一文看懂什么是合法合规的电子印章
来源:【四川融媒体省平台】
为深入学习贯彻数字中国建设的重要指示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,加快推动党中央国务院关于“放管服”改革和优化营商环境决策部署,全国电子印章管理与服务平台省级平台在公安部第三研究所指导下,建设完成32个省级平台,并已成功发布16个省级平台,用科技赋能,为全国政企提供公安备案、全国互认、一章通用的电子印章管理与服务。
什么是电子印章
电子印章是一种由电子印章制作者数字签名的安全数据,包括电子印章所有者和图形化内容的数据。电子印章技术以先进的数字技术模拟传统实物印章,其管理、使用方式符合实物印章的习惯和体验,其加盖的电子文件具有与实物印章加盖的纸张文件相同的外观、相同的有效性和相似的使用方式。
电子印章与实物印章的区别
相同点:电子印章和实物印章具有同等法律效力和相同的视觉效果。
不同点:
·防伪技术不同:实物印章用在章面和印油、印泥上的防伪技术,而电子印章使用的数字签名技术,具有更高的安全性。
·适用范围不同:实物印章用于纸质文书,电子印章用于电子文书。
·实用性不同:实物印章只能本地盖章,受地域制约,而电子印章方便异地盖章,成本低、效率高。
值得一提的是,电子印章解决了传统印章管理难、成本高、潜在风险大等问题,使办公效率与安全性大大提升,有力避免伪造公章带来的法律风险和经济纠纷。
电子印章公安备案的重要性
电子印章需在公安机关进行备案管理,没有备案的电子印章属于伪造私刻印章,严重情况下可引发法律风险和经济纠纷。全国电子印章管理与服务平台是全国唯一拥有公安备案的电子印章平台,在安全保密、互联互通、一章通用、全国互认等方面具有权威性。全国电子印章管理与服务平台省级平台在公安部第三研究所指导下建成,且拥有全国唯一公安备案,从源头上保证电子印章的安全可靠,合法合规。
与其他电子印章的区别
现如今市面上部分电子印章公司把印章做成图片,将印章电子化当成“电子印章”,造成企业和个人的错误认知。而全国电子印章管理与服务平台提供的权威合法的电子印章服务是采用商用密码技术,由公安机关备案,保障真实性、完整性和不可否认性,真正实现全国互认、一章通用。在合法的前提下为广大企业电子印章的应用打通层级、区域及部门壁垒,优化营商环境,为企业安全经营、降本增效具有积极作用。
电子印章的申领方法
电子印章的申领渠道和方法非常便捷,可通过微信搜索“国信公链电子印章服务”小程序,根据提示在线上提交资料即可完成申领。
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电子印章是个啥?最全官方解读来了
电子印章(签名)是指遵循《电子签名法》,基于可信密码技术生成身份标识,以电子数据图形表现的印章(签名),通常只用于签署电子文件,其内容包括电子印章(签名)图形、印章(签名)信息和信任凭证,与实物印章或手写签名具有同等法律效力。
我区公安机关电子印章应用系统主要用于“互联网+公安政务服务”领域,同时也正在积极向其他政府部门的政务服务领域推广。
应用价值电子印章技术能够实现实名认证、证书签发、审批盖章等环节的全流程电子化,帮助公安机关简化政务工作流程,提升服务效率,助力公安政务事项“全程网办”,真正落实“让数据多跑路,让百姓少跑腿”。同时,电子印章能够减少纸质证照的打印、复印、邮递、存放等环节,节约办公成本。
应用系统目前建设情况一是内蒙古自治区公安机关电子印章应用系统作为全区公安“互联网+政务服务”平台的基础支撑系统,已经部署上线。 全区公安“互联网+政务服务”平台的PC端、WAP端、移动APP端、微信端都具备为个人和企业提供电子签章的服务能力。
二是涉及电子印章的网办事项持续上线。 在社会公众电子印章使用推广方面,已对接公安机关83个业务场景,包括临时身份证办理、户口本补领、户口迁出、证明开具等与群众密切相关的政务服务事项。此外,还对接了自治区政务服务局“蒙速办”的“出生一件事”事项,可为呼和浩特市等6个盟市的“出生一件事”服务事项提供电子签章功能。截至目前,电子印章应用系统已注册用户6988个,应用系统开发商入住3家,发放电子印章2692枚,累计发起签署7837次,完成文件签署3055份。
一是支持多服务商接入模式,避免出现印章企业垄断现象。 我区公安机关电子印章应用系统支持接入各地、各类印章服务商,可避免发生垄断,促进营商环境的持续优化。
二是电子印章集中制章,多端应用。 我区公安机关电子印章应用系统支持为其他委办厅局提供统一印章服务的功能,有需求的单位可通过标准接口接入使用。
便民技术创新服务一是支持云端签署,无需申领UKey。 群众和企业无需前往CA机构申领Ukey即可免费完成用章,节约群众和企业的往返时间和费用花销。二是融合区块链技术,用章可控,步步留痕。 我区公众电子印章用印过程可与审批流程结合,确保每一次用印都经过相应的审批,再将审批流程上传司法证据链,形成法院能够采纳的电子证据,确保签发、传输、存证、验证全流程上链,签章记录审计、历史状态痕迹全程可追溯。三是同模同轨,降低公众使用顾虑。 全区公安机关电子印章应用系统通过对接治安印模库数据,实现实物印章和电子印章同模同轨,提升用章的权威性,切实降低现阶段公众对电子印章的使用顾虑。四是规范印章服务商准入方式, 建立全流程监控手段,并依托全区公安“互联网+政务服务”平台的服务评价功能,倒逼印章服务企业提升服务质量。一些关于电子印章的问答01电子印章如何申领?
企业和个人电子印章申领:企业和个人通过全区公安机关“互联网+政务服务”平台即可申领。申领过程也非常简单,经办人访问全区公安“互联网+政务服务”的移动APP或微信公众号,注册并完成实名认证后即可在平台的个人中心“我的签章”模块下,在线进行个人和企业电子印章申领。
个人申领操作流程:登陆“互联网+政务服务”平台,填写“姓名、身份证号、手机号”进行注册,并按照系统提示完成人脸比对个人实名认证,认证完成后选择“个人中心-我的签章”即可完成个人电子印章申领;
企业申领操作流程:登陆“互联网+政务服务”平台,填写“单位名称、统一社会信用代码、法人姓名、法人身份证号、法人手机号”进行注册,并按照系统提示完成企业实名认证,认证完成后选择“个人中心-我的签章”即可完成个人电子印章申领。02电子印章使用过程中的注意事项有哪些?
电子印章与实体印章具有同等的法律效力,电子印章管理也与实体印章的管理相同。电子印章的持有人或者保管人应当妥善保管其电子印章。电子印章的保护口令应当严格保密,并由持有人或者保管人定期修改。出现名称变更、法定代表人或者经营者变更等情形的,应当按照申请要求重新申请换领电子印章,原有电子印章将予以注销。03在当前的疫情防控背景下,电子印章系统能发挥哪些作用?
当前,新冠肺炎疫情仍在我国大部分地区高位流行,疫情防控形势复杂严峻。在此背景下,我区公安机关电子印章应用系统能够发挥以下作用:
第一,“零跑腿、零接触”办理公安政务服务。 疫情期间,基于电子印章应用系统的线上签章、线上审批等特点,百姓足不出户即可办理大部分公安政务服务事项,零跑腿、零接触,大大降低交叉感染风险,在不间断服务的前提下符合疫情防控工作要求,保障人民群众生命安全和身体健康。第二,灵活支持疫情防控工作的文件签署需求。 我区公安机关电子印章应用系统部署方式非常灵活,支持通过PC端、WAP端、APP端、微信小程序端等多种方式实现电子文档的线上签署。电子印章应用系统拥有“应用中心”模块,可根据疫情防控实际需求,快速开发上线特定文件的签署、统计、管理应用,如疫情防控承诺书、相关信息确认证明、居家隔离通知单、企业复工证明等场景,为疫情防控部门提供技术支持。下一步,自治区公安厅还将推动出台全区公安机关电子印章使用管理办法,更好地指导各地开展推广应用工作。外部联合自治区相关委办厅局,内部整合各相关警种资源,尽快上线更多高频次网办事项,逐步扩大电子印章在“互联网+政务服务”工作中的服务范围,不断便民利企、提高群众的满意度。编 辑:杨 娜
校 对:魏汉中 张佳良
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