电子卖场，把政府采购晒在阳光下

来源：长沙晚报网

长沙晚报全媒体记者 吴颖姝 周丛笑

小到一支水性笔、一桶饮用水、一根数据线，大到空调电脑等办公设备、呼吸机等医疗器械、手铐弹药等警用装备……三军未动，粮草先行，政府机构高效有序的运转，离不开快速可靠的后勤物资保障，政府采购制度应运而生。

如何保证政府采购的社会公益性与公平公正性，让纳税人的钱用在刀刃上？这是各级财政部门着力攻克的难题。

2017年，长沙政府采购电子卖场正式上线。5年来，从1.0到2.0版本，长沙电子卖场依托互联网、大数据和云计算，围绕“规范采购行为、提高资金效益、维护国家利益、促进廉政建设”目标要求，不断理念更新、技术革新、服务创新，一笔笔“动动鼠标”的网上订单让昔日的“跑腿采办”成为历史，成为长沙深化“放管服”改革，优化营商环境，践行“三高四新”战略的强有力抓手。

“依托电子卖场，长沙把政府采购晒在了阳光下。”长沙市财政局相关负责人表示。

“过去，政府采购主要为线下采购，厂商、批发市场、商超、贸易公司是主要采购对象。单位有采购需求时，负责人员需放下手头工作，外出调查市场行情，货比三家，了解商品型号参数、价格情况等，不仅耗时费力，廉政风险监管也无法得到有力保障。”在长沙某政府部门从事多年采购工作的王女士介绍。

随着电子商务的广泛普及，借力互联网为政府采购提效赋能成为大势所趋。2017年，长沙市财政局正式在长沙政府采购网上线电子卖场。“电子卖场是政府采购与电子商务创新融合的产物，它充分运用云计算和大数据技术，采购人可以在平台上像‘淘宝’一样一站式交易。”长沙市电子卖场负责人刘兴跃介绍。

“互联网+”赋能下，政府采购如今脱胎换骨。作为以财政资金消费为主的特殊交易平台，一站式交易、保姆式服务、无缝隙监管，是驱动电子卖场高效、规范运行的“三驾马车”，它大大提高了政府采购效率的同时，规范了交易行为、透明了交易结果，给采购人员带来极大便利，也为商家带来更多实惠和利益。

平台具备统一的供应商管理、商品标准化管理、商品价格管理、监督预警管理和诚信管理，与国库支付系统实现成功对接，所有采购行为在平台上都有迹可循，公开公示，阳光透明。

统计数据显示，自2017年上线以来，长沙电子卖场累计成交订单17.5万笔，成交规模16.53亿余元，节约财政资金近亿元。2020年疫情期间，用友政采一体化交易云平台入选财政部推荐名单，该平台正是以长沙市电子卖场为推荐模型。

2020年10月22日，在第15届全国政府采购监管峰会上，《长沙电子卖场诚信管理制度》获得了全国2019-2020年度政府采购创新制度奖；近两年来，清远、西安、兰州、鄂尔多斯、 承德 、延边 、南昌、 抚州、 宜春等十余个城市的财政管理部门纷至沓来，长沙电子卖场的先进理念和创新探索，为业界提供了一个先行先试、成效卓著的“长沙范本”。

简政放权 采购者点赞 供应商叫好

2020年7月1日，全新的长沙电子卖场2.0平台，带着赋予全面“放管服”监管使命的政府采购平台正式上线。截至目前，新平台总计商品119.6501万件，上架成功商品54.7万件，帮助超3000家供应商实现了实体经济向“新零售”的转型升级。仅2020年上半年，在疫情及政策调整的影响下，长沙电子卖场交易规模仍突破亿元，节约财政资金1200万元。

在“像爱护眼睛一样爱护营商环境”的长沙，电子卖场是如何充分发挥“放管服”作用，从理念、法规和技术层面为优化政府采购营商环境提供全方位解决方案？

首先来看“放”。记者打开长沙政府采购网主页，进入电子卖场专区看到，采购流程一目了然，注册登录、挑选商品、直购与竞价、线上签约盖章、确认收货、验收评价、支付，动动鼠标，八步操作，采购物资最快1个工作日内就能送达。在互联网助力下，政府采购不再神秘高冷，而是以现代人最熟悉惯用的“电商”面孔呈现，政府采购主体足不出户就能享受到 “网上超市”的服务。

而“放”的另一方受益者，是广大供应商。“过去，商家入驻需准备营业执照、社保证明、纳税证明、财务报告等大量纸质材料，往往需多次递交，周期长难度大。”长沙光奇文化用品公司负责人刘少文介绍，随着新版长沙电子卖场上线，新建的统一供应商管理库实现全程网上操作，取消纸质材料递交，实现资料容缺办理，一张营业执照即可先行入驻，其他法定资料三个月内补齐，入驻时效从过去的至少1个月减少到1个工作日。

同时，为进一步优化政府采购营商环境，为供应商减负，自2021年7月1日起，长沙电子卖场交易服务费由“使用者付费”改为“财政付费”，真正实现供应商“零成本”入驻。

诚信监管 守信步步为赢 失信处处受限

“管”字，首要建立在平台运营规则上。长沙市财政事务中心针对长沙市电子卖场，除出台采购单位和供应商一系列规则外，勇于刀刃向内，重点发力规范管理工作。

作为承担政府资金使用的电子卖场，长沙市财政事务中心出台了《长沙电子卖场诚信评价体系管理规则》及《长沙电子卖场诚信评分细则》，以“动态诚信管理”为核心，通过诚信激励、诚信处罚、诚信修复、诚信清退四个方面的体系建设，创造“守信者步步为赢，失信者处处受限”的健康营商环境。

新平台启用的新诚信评价体系，从商家的基本能力、线上经营能力、好评度等多维度对商家“画像”，将诚信评价结果运用到商品排序、商家排序、业务开展、参与项目等方面。

“入驻电子卖场5年，我们诚信积分已有148分，位列平台供应商诚信榜单首位，而诚信也帮我们获得了更多客户和订单。”湖南新浪潮恒德商业网络有限公司负责人左赞介绍，目前平台为公司带来新增客户已占超客户总数五成。

保姆式服务 强化大数据功能 迈入“5G”云时代

电子卖场服务好不好，采购主体最有发言权。

“目前，长沙市公安系统充分依托电子卖场采购后勤物资，平台正在筹建警用装备馆，将进一步助推警用装备采购更加高效透明。”市公安局财务处负责人杨挺介绍。公安局承担着治安巡逻、维稳处突、反恐防暴、交通执法等“急难险重”的重要职能，政府采购电子卖场为公安系统提供便捷高效、品质可靠、规范透明的快速后勤保障提供了强大支撑。此外，电子卖场还充分发挥大数据服务功能，通过拉取采购数据分析报表，协助公安系统科学制定采购计划、编制预算，合理调配资金使用，真正做到“把钱花在刀刃上”。

新升级的电子卖场引入“一站式保姆式服务”理念，包含两层含义，一是全面依托“诚信监管”体系，通过加大服务在诚信评分体系权重等方式，建立长效机制，引导商家从单一产品供应商转型成为服务解决方案提供商。

二是从规则和技术层面充分完善平台自身服务功能，从采购方和供应商的体验感和满意度出发，持续简化便利政府采购程序，引入行业馆，提供个性定制化服务；与长沙银行等合作引入“政采贷”，金融精准滴灌中小微企业。据统计，2019年以来，共有87家中小企业获得近2.38亿元信用融资贷款，涉及19个政府采购项目，有效缓解中小企业“融资难、融资贵、融资慢”困境。

更值得一提的是，2020年以来，长沙电子卖场全面启用“5G+云直播”方式，分9场次对全市（含区县）采购单位及供应商进行系统培训，探索推进5G技术在政府采购信息化服务方面的有效运用，长沙市政府采购信息化服务，正大步迈入“5G”云时代，未来可期。

本文来自【长沙晚报网】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。

ID：jrtt

湖南政采电子卖场入驻流程解析

湖南政采电子卖场入驻流程解析

湖南省政府采购电子卖场上线试运行以来，省本级、株洲市的部分采购人积极参与，各项功能日趋完善，同时还吸引了1019家供应商注册入驻，其中243家供应商登记商品74880件、上柜商品68807件，取得了较好的效果。为配合《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购【2019】27号）2019年12月13日起正式实施和电子卖场2020年1月1日正式启动运行，即日起开始全面公测，开放接受市县财政开通和各级采购人入驻，全面开放接受供应商入驻。

那么对于还未入驻的供应商，应该准备哪些资料，满足哪些条件呢？今儿就来讲解一下；

首相想甄别入围的时候，是需要先看一下电子卖场内部的产品分类是否适合自己，如果分类这关能过，下面就看企业是否可以满足入驻的要求了。

企业想入围湖南政采电子卖场所需满足的条件；

1.企业未列入严重失信行为名单和经营异常名录的法人和其他组织，同意遵守《湖南省政府采购电子卖场入驻承诺书》即可入驻湖南省政府采购电子卖场。

2.营业执照扫描件；

3.法人身份证信息扫描件；

4.法人手机号、邮箱、应急电话；

5.公司对公账户信息；

6.特定资质主要指企业在行业领域内获得专业技术能力的证明材料，例如建筑业企业资质、安全生产许可证、计算机信息专业资质等，如果供应商有相应的资质，请填写资质信息并上传相应证件扫描件。

7.信用信息填写企业获得信用等级证书。

8.出资人填写；

9.企业增信（可以自行支付保证金，也可以找增信公司给担保保证金。）

国家大力扶持中小微企业，入围到政采商城，也是为了让所有的订单更加公开透明化，让更多的中小微型企业获得更多和单位学校医院的机会。有想了解具体的可以关注政采对接伴你行，会发送一些政策新闻，有想了解入围的也可以私信或者给我留言哟。

相关问答

进入电子卖场的方法如下:1.搭建自营商城。在搭建自营商城时,需要注意区分中直和央采等不同的平台,以及商城而不是企业网站等两个误区。2.申请电信增值业...

如果您是商家,想要入驻江西电子卖场,您可以通过以下步骤进行操作:首先,前往江西电子卖场官网并注册账号。接着,提交商家申请并等待平台审核。审核通过后,...

江西电子卖场作为一个电子商务平台,需要进行运营和维护,因此会产生一定的费用。这些费用包括网站建设、服务器租赁、人员工资、营销推广等。另外,如果卖场提...

1投标报价不宜高于预算,也不能低于成本价。为避免恶性价格竞争,政府采购鼓励合理低价中标,但拒绝恶性价格竞争。2政府采购的货物和服务类项目,因为往往只...

集中采购。电子卖场采购方式主要有直购、竞价和团购等,结合我校实际情况,主要采用竞价采购方式。竞价采购指采购人在电子卖场发布卖场竞价公告,由在库供应商...

1.可以同时入驻超市馆和服务工程馆。2.这是因为电子卖场可以提供各种电子产品和相关服务,超市馆可以展示和销售电子产品,服务工程馆可以提供售后服务和维修...

要在江西电子卖场添加卖场,首先需要联系该卖场的管理团队或拥有者。可以通过电话、电子邮件或在线联系表格与他们取得联系。在与他们沟通时,说明您希望添加卖...

第一步:域名、服务器、自营商城搭建,ICP备案;需要营业执照、法人身份证正反面照片、手机号、邮箱等内容,备案使用;第二步:准备增值电信许可证书办理所需资...

入驻流程(1)网上注册1.供应商登录湖南省政府采购网(http://www.ccgp-hunan.gov.cn/)或者湖南省政府采购电子卖场(https://hunan.zcygov.cn/),填....

上传L0G0,再去开通一个产品上架的权限,上传产品开始营业。电子卖场审核通过后,马上上传L0G0,这样平台才会开通一个产品上架的权限,上传产品后就开始营业。上...