电子诉讼平台全流程网上办案系统电子诉讼服务平台常见问题答疑-IC百科-上海羊羽卓进出口贸易有限公司

电子诉讼平台全流程网上办案系统电子诉讼服务平台常见问题答疑

发布时间 : 2024-11-24

作者 : 小编

访问数量 : 23

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全流程网上办案系统电子诉讼服务平台常见问题答疑

第一步：让律所管理员登录“最高院人民法院律师服务平台http://lsfw.court.gov.cn/lsxxgl/，将您的律师资料维护到最高律师服务平台中。其中【律师姓名】、【性别】、【民族】、【身份证号】、【执业证号】、【执业证取得日期】、【资格证号】、【资格证取得日期】、【执业开始日期】、【手机号码】、【所属律所名称】这几个关键信息必须填写，并上传相关律师资料。

第二步：最高院律师信息维护完毕之后的12-24小时之后，回到山东法院电子诉讼服务平台律师注册页面https://sd12368.gov.cn/dzssfw/tLsfwLsxxDjOut/add，请同时打开最高院律师服务平台您的个人资料页面，山东法院电子诉讼服务平台律师注册页面。山东注册所有需要填写的信息不要手动录入，直接从最高院里复制出来，粘贴到山东这边，然后提交，即可审核通过。

备注：如果律所管理员对于如何登陆最高院律师服务平台存在疑问，或者没有律所管理员账号密码、密码不正确，请律师事务所负责人联系 010-67553422, 提供【事务所名称】、【事务所执业许可证号】、【律所负责人姓名】、【律师负责人手机号码】、【律所负责人执业证号】、【省份】等信息统一进行添加。

1.2当事人注册方式有哪些

方式一：诉讼服务平台电脑端注册

点击“当事人注册”，进入当事人用户注册页面。其中*字段是必填信息。

身份证号即为当事人的登录账号。提交注册信息后，电子诉讼服务平台通过身份证号、姓名去最高公民库里校验当事人身份。校验通过则发送短信告知注册信息通过审核，可以登录系统；校验失败则短信通知注册失败，需要核对资料后重新注册。

方式二：山东移动微法院小程序注册

手机微信搜索【山东移动微法院】小程序，在手机端实名认证，人脸识别认证(手机比较老的话采用唇语识别)。

如果您之前从来没使用过山东法院电子诉讼服务平台和山东移动微法院，那么会自动生成账号，并给您发送短信——【您的注册信息通过审核，请用身份证作为用户名进行登录（密码是身份证后8位），祝您生活愉快！】，该账号还可以用来登陆山东法院电子诉讼服务平台。

如果您之前在山东法院电子诉讼服务平台已经有账号，只是第一次使用山东移动微法院，那么微法院认证通过之后，会自动绑定您的诉讼服务平台账号，不会额外再生成账号，并给您发送短信——【您已注册过当事人信息，不要重复注册！祝您生活愉快！身份证号码为370XXXXX】。

当事人注册不通过的原因

如果当事人在诉讼服务平台注册未通过原因：1.身份证件已注销，2.信息变更3.人员特殊身份（涉密）4.注册时名字或身份证号填写错误

解决办法：一般是当事人自己把注册信息填错了，尤其是姓名。核对身份证号和姓名后重新注册一次。

如果当事人在山东移动微法院上实名认证不通过：

解决办法：长按或者拖动微信最上面山东移动微法院小程序，删除小程序，然后关闭掉微信进程。重新打开微信并搜索山东移动微法院，重新认证一次。如果还是不行，那只能在诉讼服务平台上注册了。有些手机、微信就是不支持人脸识别。

微法院人脸认证不通过

微信最上面长按或者拖动山东移动微法院小程序，删除小程序，然后关闭掉微信进程。重新打开微信并搜索山东移动微法院，重新认证一次。如果还是不行，那只能去电脑端注册了。有些手机微信就是不支持（比如一直人脸识别失败或者提示光线太亮），因为人脸识别使用腾讯生物识别高级，进入人脸识别场景后，代码方面就没办法控制了，因为没有修改权限。

1.3其他账号问题

1.法律工作者和实习律师目前只能点击【当事人注册】按钮，使用本人身份信息和手机号注册一个账号，然后在该账号下代理不同当事人的案件。

2.山东法院电子诉讼服务平台如果立保全类的案子，被告的电话一定不要填写！

注册时为什么提示手机号码已存在

出现这种情况，是您的手机号码借给别人注册过。如果确定没有借给别人使用过，那基本说明您在诉讼服务平台已有账号。

可以尝试使用执业证号或者身份证号直接登陆诉讼服务平台。如果提示您“密码错误”，点击登陆页面“立即登录”按钮上方的“忘记密码”，重置一个新的登陆密码即可。

手机号借给别人使用过如何解绑

如果别人注册账号时使用过您的手机号，那么您自己再次注册时就会提示“手机号码已经注册”，常见于法律工作者和律师用自己手机号给当事人注册账号。

解决办法是：登陆使用您手机号的那个人的账号，系统右上角【个人中心】里把手机号更改为那个人自己的手机号，您自己的手机号就释放出来了，就可以注册账号了。

实习律师如何注册

实习律师目前只能点击【当事人注册】按钮，使用本人身份信息和手机号注册一个账号，然后在该账号下代理不同当事人的案件。

注册步骤见：诉讼服务平台电脑端注册

法律工作者如何注册

法律工作者目前只能点击【当事人注册】按钮，使用本人身份信息和手机号注册一个账号，然后在该账号下代理不同当事人的案件。

诉讼服务平台会定期从司法局获取法律工作者信息，更新法律工作者的账号，更新完毕给账号绑定的手机号发送如下短信进行说明：

你好,您在电子诉讼服务平台注册的账号已经由当事人角色更改为法律工作者角色，账号由身份证号改成法律工作者执业证号，密码不变。

注册步骤见：诉讼服务平台电脑端注册

原告是公司该如何注册账号

公司肯定委托了某个人来进行立案，比如律师或者公司员工。如果是律师，那么直接使用律师账号去立案，如果委托了某个公司员工，用此人自己的个人信息注册一个当事人角色的账号，然后立案的时候原告录入公司信息，上传案件材料的时候需要提交委托代理手续，证明您与公司之间的关系，比如劳动合同、公司授权委托书等。

注册步骤见：诉讼服务平台电脑端注册

案件相关通知短信发给谁

诉讼服务平台案件相关通知短信尤其催费短信是发送给该案件立案账号绑定的手机号上。

如果案件是用当事人自己的账号立的，账号绑定的手机号是当事人自己的，那么通知短信就发送给当事人，如果这个案件是律师账号帮当事人立的。律师账号绑定的是律师自己的手机号，那么短信是发到律师手机上。如果立案账号未绑定任何手机号，则案件推送短信不会发送给任何人。

所以当您更换手机号后，请及时在系统右上角“个人信息”里把手机号更改为您在用的手机号。

如何重置登陆密码

点击登陆页面的“忘记密码”，进入密码重置页面：

输入页面信息点击“确定”即可完成密码找回。

如果长时间收不到验证码，那么基本上证明您之前在诉讼服务平台注册的手机号不是您目前在用的手机号，或者从律协、司法厅那边同步过来的律师、法律工作者资料里电话是空的或者是固话。只能提供您的执业证、身份证、本人手持身份证照片，诉讼服务平台后后台给您重置密码。

2、立案时常见问题

2.1立案短信系统发送成功但是立案人收不到

2.2新版老版诉讼服务平台都可以使用吗

2.3哪些案件能网上立案

2.4案件登记号如何获取

2.5民事、行政上诉时为什么原审案件查不到

2.6民事、行政上诉时为什么原审案件前面小圆圈是灰色条，无法选择

2.7民事、行政上诉时为什么当事人是灰色的，无法选择

2.8诉中保全时为什么选不到案件

2.9网上阅卷如何使用

2.10缴费人退费人信息为什么下拉列表是空的

2.11手机端和电脑端案件为什么不同步

2.12材料格式都支持哪些

2.13没有中国大陆身份证号如何立案

2.1立案短信系统发送成功但是立案人收不到

对于回执成功但是短信未收到的情况，运营商的提供的解释如下：

如出现回执成功，但是用户反馈接收不到，基本属于手机终端问题，我们建议：

1.建议用户查看下手机目前接收状态是不是正常（如信号差、不稳定等） 2.长时间不关机，需要关机重启（手机处理程序较多，长期不关机可能会干扰信息处理） 3.双卡双待的手机，将双卡互换尝试一下 4.检查收件箱是否已满，删除一些短信 5.检查手机是否有拦截软件

2.2新版老版诉讼服务平台都可以使用吗

新版诉讼服务平台（https://sd12368.gov.cn/）老版诉讼服务平台（http://lsfwpt.sdcourt.gov.cn:7865/dzssfwl/lawyer/login.jspx）并行使用，都可以进行立案等操作。

2.3哪些案件能网上立案

现在山东法院电子诉讼服务平台能立的案件是：

道交案件。

民事：民商事一审，民事上诉（民商事一审上诉、民撤上诉），民事申请再审审查（内网出民申案号），民事特殊程序（特别程序监督内网对应民特监案字，其余13种特殊程序内网对应民特案字），管辖异议，管辖异议上诉。

行政:行政一审，行政上诉（行政一审上诉、行赔初上诉），行政申请再审审查（内网出行申案号）。

刑事:刑事自诉。

保全:诉前保全（内网出财保案号）、诉中保全。

执行:首次执行、执行异议、执行复议（首次执行和执复，先进分调裁再到通达海）。

注：外网的申请再审立案，内网审批出民申、行申字号；民再、行再案号的网上立案以及上诉暂时只能线下立案；民撤、行赔初目前只能网上上诉，但不能网上立案。

国家赔偿等赔字号案件、民催、民督暂时不能网上立案。

2.4案件登记号如何获取

诉讼服务平台的案件登记号在原告受理通知书、被告应诉通知书的右上角。

法官可以在云平台相应案件-送达信息-打印文书里找找。没有登记号找东软工程师查找（在审判系统立案过的就可以查询的到）。

2.5民事、行政上诉时为什么原审案件查不到

管辖异议上诉的所有案件信息都需手动录入。民事和行政上诉，根据案号和登记号可以自动回填原审案件信息，无需手动录入原审信息。

民事、行政上诉时的原审案件是东软公司传给诉讼服务平台的，只推送结案日期在近两年的案件，包括线上立的案件和线下立的案件。

使用当事人信息查询不到案件的时候，再使用案号和登记号查询一下，推荐使用案号和登记号查询。

如果案号、登记号录入无误还是查不到案件，请联系法院核查一下案件在办案系统里是否报结，填写的结案时间是否在近两年内（当前时间往前推两年）。如果结案时间在两年内，但是诉讼服务平台还是查不到案件请联系东软公司处理，诉讼服务平台10分钟后就可以上诉了。

2.6民事、行政上诉时为什么原审案件前面小圆圈是灰色条，无法选择

说明该案件您之前在上诉的过程中退出了立案页面。请到我的案件中找到该案件，点击“编辑”按钮继续您的上诉流程。或者将该案件点击“删除”，然后重新去系统首页“上诉立案申请”下面的具体上诉通道里从头开始您的上诉流程。

2.7民事、行政上诉时为什么当事人是灰色的，无法选择

上诉人是灰色的，说明他已经上诉过该案件，不能重复上诉。案件状态可能是“保存”，也可能是“已提交”。

如果案件已经提交了，除非法官审核意见是“审核不通过”，否则您是无法对同一个案件再次上诉的。

2.8诉中保全时为什么选不到案件

立诉中保全案件时，提供了两种查询待保全案件的方式：

1、点击“案件选择”按钮弹出案号查询页面，弹出的案件是当前登陆账号之前在电子诉讼服务平台、一体机、山东移动微法院等线上立的已出案号且已经到交费阶段及交费成功的案件，暂时不包含线下立的案件。

2、鉴于第一种查询方式存在制约：即无法跨账号保全，也不能对线下立的案件进行保全，因为查不到案件。所以提供第二种查询方式：录入案号和登记号进行保全，就突破了账号限制，也可以对线下立的案件进行保全。

2.9网上阅卷如何使用

诉讼服务平台的【网上阅卷(当事人)】挂的是东软的阅卷链接，点击网上阅卷有提示说明、右上角也有帮助文档。

1、“我的相关案件”模块：该模块数据是由系统自动推送的民事一审未结案件的随案卷宗。

2、“卷宗借阅”模块：案件结案后若需查询电子档案的正卷，在此模块进行申请。

3、“卷宗查看”模块：卷宗借阅申请法官审批后在此模块进行电子档案的浏览。

4、详细操作请查看系统右上角的“使用帮助”。

微法院网上阅卷查看的是结案案件的归档卷宗。

2.10缴费人退费人信息为什么下拉列表是空的

可能是您没有录入原告。交费人退费人下拉列表展示的是您填写的原告。如果您已经录入了原告，点击原告当事人后面的“修改”，重新保存一遍您的原告，那么交费人退费人下拉列表就可以选择了。

2.11手机端和电脑端案件为什么不同步

手机端和电脑端案件是同步的。如果不同步，很大可能是立案人账号有两个。A账号立的案子在B账号上查看肯定是查不到的，造成案件不同步的假象。

2.12材料格式都支持哪些

为预防新版勒索病毒，应省院要求，山东法院电子诉讼服务平台上传的案件材料格式，暂时支持图片或者pdf。

2.13没有中国大陆身份证号如何立案

原告是无名氏没有身份证号码、港澳台或者外国人，则无法通过山东法院电子诉讼服务平台的用户注册，因为没法通过中国大陆公民认证。

3、交费时常见问题

3.1案件审核同意了为什么没有交费通道

3.2交费时为什么提示交费人不是原告

3.3审判系统在哪儿查看诉讼费交纳情况

3.1案件审核同意了为什么没有交费通道

案件审核同意之后，立案人账号绑定的手机号会收到短信提醒，告知您提交的立案申请已经通过审核。但此时并不代表着立即交费。只有等法官生成了案号和受理费、上诉费或者申请费之后，您才能在网上交费，到时会收到短信提醒。

如果案件还没有案号和交费通道，，案件状态是“审核通过”，需要等待法官在内网生成案号和交费信息。请耐心等待，或者直接与受理法院直接联系。

3.2交费时为什么提示交费人不是原告

出现这种问题的原因一般是内网法官选择交费人时选成了被告，或者内网更改过原告名字。

3.3审判系统在哪儿查看诉讼费交纳情况

图中红色方框内是查看网上立案交费结果查询按钮，点击即可查询。

4、系统功能介绍

4.1民事一审

4.2行政上诉

4.3执行复议

4.4网上交费

4.5材料递交

4.1民事一审

点击【民事一审】进入信息填写页面：红色星号字段是必填项。按照页面提示从上到下依次录入：受理法院、案由、标的金额、申请人身份；添加原告、被告、第三人；缴费人退费人信息；送达地址确认书；诉讼请求、事实理由；上传案件材料。

* 选择法院：点击进入选择法院页面，支持根据法院名称模糊查询，快速锁定法院；

* 选择申请人身份：下拉列表选择

* 标的金额：只能录入整数或者小数，不能有其他特殊字符

案由：点击之后，进行查询

添加当事人

*原告（申请人）：必填添加，且跟诉状保持一致

*被告（被申请人）：必填添加，且跟诉状保持一致

第三人：如果涉及第三人，请添加第三人信息，且跟诉状保持一致原告、被告、第三人，可以点击后面的，可以添加“自然人”、“法人”、“非法人其他组织”。

4.2行政上诉

操作流程跟民事上诉几乎一致，根据页面提示操作即可，不再赘述。

4.3执行复议

操作同执行异议差不多，按照页面提示进行填写即可。

执行依据

*申请受理法院：为执行法院的上级法院

*执行法院：请根据原执行案号选择，如案号(2020)鲁0102执19号执行法院为历下法院，申请受理法院为济南中院

*原执异案号：录入原先的执异或执字案号

*复议事项：从下拉框里选择

*执行依据文号：录入执行依据文号

其他操作步骤同执行异议差不多，按照页面提示进行填写即可。

4.4网上交费

案件提交之后，等待法官进行审批，如果案件进入待交费阶段，立案人账号绑定的手机收到交费短信。

4.4.1非青岛辖区法院交费

点击系统首页——“网上缴费”，进入待缴费案件列表页面，您所有的待交费案件都会显示在下图列表中。包含法院、订单号、案号、总金额、交费人姓名等信息，也可以根据上方的查询条件快速定位待交费案件。

点击“去缴费”，进入诉讼费预收票据页面。网上交费目前支持微信、支付宝、对公网银、银联支付这4种支付方式（如果您的交费金额>20万，还会额外出现个人网银共5种支付方式）

选择任意一种支付方式，倒计时30秒结束后，点击“去支付”即可。

个人网银

选择“个人网银”，倒计时结束后，点击“去支付”，进入选择银行页面。如果您无法出现下图选择银行的页面，就是该页面被拦截了。点击浏览器右上角的红色叉号或者红色1，允许页面弹出即可。下面是360浏览器和谷歌浏览器网页拦截示例。

目前个人网银只支持四大行、招商、邮政、中信这7家银行。如果7家银行里有些银行前面的小圆圈按钮是灰色的，那您是无法使用该银行的，这是因为咱们当地财政没有在该家银行开通账户，您只能选择那些不是灰色按钮的银行进行支付。

以建设银行为例，点击“确认付款”按钮，进入建行支付页面，支付方式可以扫描二维码在手机端支付，也可以登录网银或者登录账号后交费，如下：

这里是在手机建行APP上扫描二维码支付的，支付后进入银行扣款成功页面，如下：

点击“已完成支付”按钮，进入支付成功页面，如下：

关闭支付成功页面后，回到我的案件列表页面，案件状态由“待交费”变成了“已交费（待入国库）”。“已交费（待入国库）”是一种正常状态，代表着您已经交费成功了，但是这笔账还没跟省财政进行对账操作（一般来说个人网银方式支付的，第二个工作日才与省财政对账）。

微信

1.选择支付方式为“微信”，倒计时结束后，点击“去支付”。

如果您遇到下图字样的提示：交款书已过期，说明您没有在规定时间内交纳诉讼费，省财政提供的交款码过期了，无法网上交费，请联系法院。

2.进入非税代收确认交费信息页面，页面倒计时10秒，确认交费前请认真核对交款信息。倒计时结束后，点击“确认交费”。

3.进入选择选择支付方式页面，目前非税统平台集成了26家银行及微信、支付宝、银联支付第三方支付交款渠道，交款人可根据实际情况选择具体的支付方式。交款人选择“个人账户付款”——“微信”，点击“去支付”。

4.弹出微信二维码页面，使用手机微信首页“扫一扫”，扫描该二维码，手机上会出现确认支付页面。

5.手机微信上支付完毕之后，二维码页面自动刷新，进入“确认支付状态”页面，提示您“你已成功完成交费”。点击“查看详情”，进入支付凭证查看页面，并可以下载凭证。

支付宝

1.选择支付方式为“支付宝”。倒计时结束后，点击“去支付”。

2.进入确认交费信息页面，页面倒计时10秒，确认交费前请认真核对交款信息。倒计时结束后，点击“确认交费”。

3.进入选择选择支付方式页面，目前非税统平台集成了26家银行及微信、支付宝、银联支付第三方支付交款渠道，交款人可根据实际情况选择具体的支付方式。交款人选择“个人账户付款”——“支付宝”，点击“去支付”。

4.弹出支付宝二维码页面，使用手机支付宝APP首页“扫一扫”，扫描该二维码，手机上会出现确认支付页面。

5.手机支付宝上点击“确认并支付”。

6.手机支付宝上支付完毕之后，二维码页面自动刷新，进入“确认支付状态”页面，提示您“你已成功完成交费”。

7.点击“查看详情”，进入支付凭证查看页面，并可以下载凭证。

对公网银

1.选择支付方式为“对公网银”，倒计时结束后，点击“去支付”。进入确认交款信息页面，页面倒计时10秒，确认交费前请认真核对交款信息。倒计时结束后，点击“确认交费”。

2.进入选择选择支付方式页面，目前非税统平台集成了26家银行及微信、支付宝、银联支付第三方支付交款渠道，交款人可根据实际情况选择具体的支付方式。交款人选择选择“公司账户付款”，插入对公网银UK，并勾选“确认您已插入对公网银UsbKey”，然后点击“去支付”。

3.银行对公网银支付流程。因为每家银行的支付方式都不同，此处以光大银行B2B（个人支付）付款为例进行说明。选择光大银行图标，交款人（对公支付的经办人）点击“去支付”按钮，跳转至光大银行网银页面。输入正确的信息后，点击“登录”，进入到光大银行网银页面，如下图：

4.在光大银行网银页面选择“全部功能-电子支付”选择需要录入的订单，点击“支付”，如下图：

5.确认订单信息，再次点击“确定”，完成订单录入。

6.交易已提交，点击“确定”，如下图：

7.交款人（对公支付的复核人），登录到光大银行官网，进入公司网银。选择“交易审核-转账类交易审核-本人审核”，选择需要复核的订单，点击“同意”，如下图：

8.显示交易成功，完成订单复核，如下图：

9.步骤四：查看支付结果

银联支付

1.选择支付方式为“银联支付”。倒计时结束后，点击“去支付”。

2.进入非税代收确认交费信息页面，页面倒计时10秒，确认交费前请认真核对交款信息。倒计时结束后，点击“确认交费”。

3.进入选择选择支付方式页面，目前非税统平台集成了26家银行及微信、支付宝、银联支付第三方支付交款渠道，交款人可根据实际情况选择具体的支付方式。交款人选择“个人账户付款”——“银联支付”，点击“去支付”。

4.进入在线支付页面，“直接付款”只是信用卡和储蓄卡和中银通卡，“登陆付款”可以使用登陆用户名、密码的方式付款。页面对两种付款方式提供了新手操作演示，还有在线客服和帮助中心。

5.支付完毕之后，进入“确认支付状态”页面，提示您“你已成功完成交费”。点击“查看详情”，进入支付凭证查看页面，并可以下载凭证。

帮助中心

在微信、支付宝、对公网银、银联支付过程中遇到问题，请点击以下非税系统帮助链接。https://yaoyao.cebbank.com/LifePaymentSocket/webPc/sdFeiShui/index.html?canal=sdszwpt&code=637934244

点击上面帮助链接或者点击非税代收页面上的“帮助中心”或“联系我们”。

4.4.2青岛辖区法院交费

海事和青岛铁路交费方式按照上面介绍的非青岛辖区法院交费流程，青岛中院及下辖基层院适用下述交费流程！

点击系统首页——“网上缴费”，进入待缴费案件列表页面

点击，进入诉讼费预收票据页面

倒计时结束后，点击创建订单成功，出现下图交费方式选择项。

支付宝

选中支付宝，点击“确认支付”，出现支付宝扫码页面，扫码即可完成支付。

微信

选中微信，点击“确认支付”，出现微信扫码页面，扫码即可完成支付。

中国工商银行

选中中国工商银行，点击“确认支付”，按照页面提示完成支付。

交通银行

选中交通银行，点击“确认支付”，按照页面提示完成支付。

中国建设银行

选中中国建设银行，点击“确认支付”，按照页面提示完成支付。

中国农业银行

选中中国农业银行，点击“确认支付”，按照页面提示完成支付。

中国银行

选中中国银行，点击“确认支付”，按照页面提示完成支付。

4.5材料递交

材料递交是当事人端主动发起的，可以再次提交案件材料。

点击系统首页——“材料补交”，进入案件列表页面。可以通过页面上方的法院等信息进行快速查询和定位案件。

点击“材料递交新增”，进入新增页面，*为必填项。

在申请页面，点击“选择案件”，弹出该账号下的案件列表。点击案件前方的小圆圈，再点击“确定”按钮，选中该案件，即可自动回填所属法院和案号。

然后上传申请材料。

信息填写完毕之后，点击即可将材料推送到内网法院系统等待法官审核，并回到案件列表页面，点击可以查看详情。

全天候全流程诉讼服务“掌上办”（人民眼·移动电子诉讼）

本报记者李中文戴林峰窦瀚洋

浙江省宁波市象山县人民法院石浦人民法庭通过“人民法院在线服务”平台审理南田岛渔民谢灵敏的渔业合同纠纷案。象山县人民法院供图

当事人谢灵敏借助“人民法院在线服务”小程序出庭。图为本报记者戴林峰摄

宁波中院法官邹立群(中)在人民法院在线诉讼研发基地与同事讨论研发方案。图为本报记者戴林峰摄

象山县石浦渔港俯瞰。何将常摄

引子

“咚!”法槌敲响，浙江省宁波市中级人民法院(以下简称“宁波中院”)法官邹立群宣布开庭。原告和被告席上空无一人，邹立群对着摄像头微微颔首示意，相距千里的控辩双方随即隔着屏幕云端质证。

网上诉讼、掌上办案、远程审判，微信小程序里装着“微法院”。2017年10月，一款基于移动端的微法院小程序在宁波上线；次年1月，最高人民法院安排宁波中院开展移动电子诉讼试点；2019年3月，中国移动微法院试点推进会在宁波召开，“移动微法院”试点范围从浙江扩大至北京、河北等12个省份辖区内法院。

习近平总书记在2019年1月召开的中央政法工作会议上指出，“推动大数据、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合”“推动诉讼事项跨区域远程办理”。2020年5月，在第十三届全国人民代表大会第三次会议上，《最高人民法院工作报告》提出，“全面推广‘中国移动微法院’，推动电子诉讼服务向移动端发展”。2022年1月，宁波中院“依托微信小程序打造移动电子诉讼新模式”被最高人民法院授予首届“人民法院改革创新奖”。

2022年3月1日，《人民法院在线运行规则》正式施行，最高人民法院将“中国移动微法院”转型升级为“人民法院在线服务”，集成整合调解、立案、阅卷、送达、保全、鉴定等诉讼服务功能和智慧服务相关功能，实现人民法院在线服务“一网通办、一站全办”。截至2023年12月底，“人民法院在线服务”平台累计接收网上立案申请逾3905万件，累计访问量超过59亿次。

“掌上办”让案件更好办。记者走进宁波，感受移动电子诉讼的速度与温度。

一部手机远程诉讼

“立案掌上办，开庭网上见，相隔万里也能云端解纠纷”

环顾四周，海岛港湾内桅杆林立；定睛细瞧，手机画面里国徽高悬。宁波市象山县南田岛渔民谢灵敏没有想到，“在微信小程序上能打官司”。

2023年11月15日，象山县人民法院石浦人民法庭开庭审理了一起渔业合同纠纷案。庭审前，远在象山东部海域作业的当事人谢灵敏驾船驶入信号较好的南田岛码头，借助“人民法院在线服务”小程序出庭。他坐在船舱内，盯着手机屏上的庭审画面目不转睛。“呜——”偶有船舶拉响汽笛，谢灵敏赶紧把耳朵凑近扬声器，生怕错过法官问询。

11月14日在线立案，15日在线开庭，16日双方当事人在线签订调解笔录。仅3天时间，案件快审快结，谢灵敏长舒一口气，继续投入紧张的捕捞作业。“过去可没这么方便!”谢灵敏感慨，渔民出海作业时间长，遇到远洋捕捞，有时一个多月都上不了岸，“打官司往返奔波，费时费力。”

“上码头、登渔船、进渔排，基层法院曾专门设立海上巡回法庭。”邹立群回忆，为解决渔民诉讼不便的难题，法官们背起国徽、乘坐快艇，跨海登岛，露天开庭，“但宁波全市有600多个海岛，巡回法庭覆盖面有限。”

如何提升司法服务覆盖面？一个小程序提供了契机。2017年，微信推出小程序功能，宁波余姚市人民法院当年10月率先试水，上线了首个诉讼小程序。宁波中院党组看到了移动电子诉讼的潜力，第一时间组织专班研发攻关，宁波市委、市政府设立专项经费予以支持。邹立群被任命为宁波移动微法院领导小组副组长兼办公室主任。

“众人拾柴火焰高，小程序开发需要大格局。”邹立群说，研发专班成员走访多家互联网公司，讲述亲历的群众诉讼难事，以真诚敲开合作大门。2018年4月，最高人民法院在宁波设立全国移动电子诉讼平台联合项目组，汇聚腾讯、科大讯飞等20多家研发单位。同时，最高人民法院信息中心委托宁波中院组建“中国移动微法院”研发基地，全面负责标准版移动微法院产品研发与技术总牵头工作。2019年3月，“中国移动微法院”在宁波上线。

无须下载客户端，一键立案免奔波，移动微法院一上线就表现不俗。

——远程诉讼，不到场也能开庭。谢灵敏的邻居张以生经营船舶租赁生意，谁料承租人拖欠船员工资，船员们将张以生一并告上法庭。宁波海事法院2021年1月开庭审理，10名当事人分别位于浙江、湖南、安徽、贵州、江苏，同步通过小程序在线出庭。

——在线解纷，不握手也能言和。谢灵敏的姨夫黄元虎在南田岛经营水产冷库，2021年8月扩建厂房时，一名工人跌倒摔伤，回家卧床疗养期间，借助小程序在线立案，法官云端解纠纷，双方达成和解。

数据多跑路，群众少跑腿，智慧法院惠民便民，释放司法“数字红利”。最高人民法院发布的数据显示，2021年，各类信息化手段全方位保障当事人诉求，相比传统诉讼方式减少群众出行约1.3亿人次，减少出行约101亿公里。2023年的《最高人民法院工作报告》指出，“在线诉讼审理周期比传统模式缩短22天”。

既解群众纠纷，也办国际案件。宁波海事法院院长杜前以案说法：3年前，两家注册地分别位于欧洲和大洋洲的海运公司产生船舶抵押借款纠纷，考虑到中国在线诉讼的便捷性和公信力，原告主动向宁波海事法院提起诉讼，申请扣押被告在宁波卸货的船舶。案件于2020年11月在线开庭，最终被告支付原告欠款及利息约1.6亿元。

“立案掌上办，开庭网上见，相隔万里也能云端解纠纷，宁波渐成国际海事纠纷争议解决优选地。”杜前曾是杭州互联网法院首任院长，见证了在线诉讼的日新月异。2023年，宁波海事法院网上立案率达78.08%，当事人涉及70多个国家和地区。同年，宁波舟山港完成年货物吞吐量13.24亿吨，有望连续第十五年位居全球第一。

“今后，我们将继续锚定智慧法院建设，为宁波高水平对外开放创造一流的法治化营商环境。”杜前说。

一群法官跨界研发

“小程序包含52类241个技术模块，从立案到执行全流程在线流转”

一组组机柜整齐排列，信号灯频频闪烁，蜂鸣声嗡嗡作响。步入位于宁波中院的人民法院在线诉讼研发基地，几名工作人员正在电脑屏幕前热烈讨论。

凑近一瞧，屏幕上不是诉讼文书，而是密密麻麻的编程代码。“法官跨界研发软件，写完判决攻关技术。”邹立群指着照片墙自豪地说，宁波两级法院已有39人成为宁波市计算机学会注册会员，4人拥有法学和计算机双学位。

“人民法院触‘网’上‘云’，并非简单地把线下窗口搬到线上，群众体验感是衡量技术研发的一把标尺。”邹立群说，基层法官司法实践丰富，更了解群众实际诉讼需求，宁波中院专门抽调10余名一线法官参与软件设计。

隔行如隔山，法官们苦学钻研，捧起大部头的计算机专业书籍。“耳濡目染之下，我们团队两名工程师自学通过了司法考试。”全国移动电子诉讼平台联合项目组成员、常驻宁波中院的南京通达海科技股份有限公司研发团队负责人单金斌说，法官与工程师们携手攻关，召开论证会60余次，立足群众使用体验征集建议7000多条。

不会写诉状怎么办？平台内嵌标准模板，填空与选项相结合，还支持图像识别功能，拍照上传身份证等材料后，关键信息自动回填。

不会提交证据怎么办？平台支持图片、文档等多种格式，无须繁琐转化，一键轻松导入，微信聊天记录也能作为证据递交。

联系不到法官怎么办？平台根据“一案一空间”原则搭建聊天群，随时随地畅所欲言，法官需在规定时间内回复当事人。

…………

“用户的使用堵点、难点、痛点，就是技术研发的着力点。”邹立群介绍，2020年12月，宁波中院作为唯一著作权人，获国家版权局颁发的“中国移动微法院及各省移动微法院分平台”计算机软件著作权登记证书。

“微法院看似‘微小’，表面看只是个微信小程序，实则不小，占法院收案量90%以上的民商事、行政、执行案件都可适用。”邹立群介绍，随着在线诉讼功能基本完善，研发重点逐步向细分领域拓展。

——微法院云直播，债权人免奔波。根据企业破产法规定，第一次债权人会议由人民法院召集。“然而，有时债权人多达百人，审判庭容纳不下。”邹立群回忆说，2019年12月，宁波某企业申请破产后举办债权人会议，参会者达418名，只得租借体育馆作场地，人手一份的纸质资料装了十几箱。如今，“人民法院在线服务”平台有了破产办理模块，电子文书即时送达，足不出户线上赴会，一键表决高效快捷。自2021年12月模块上线以来，宁波市已举办700余场在线债权人会议。

——微法院云支付，退赔款网上发。追缴资产8亿余元，涉及受害群众6万多人，宁波中院审理的某团伙诈骗案2021年4月进入执行程序，钱款该如何退赔到位？过去，受害人须到法院现场核验身份、登记银行账号后方能领取，有时退赔款抵不上路费，一些受害人索性弃领。如今，“人民法院在线服务”平台一键核验身份，涉众型案件案款网上发放。目前，该团伙诈骗案累计退赔款逾7亿元。2023年，“人民法院在线服务”平台立案标的达1.08万亿元。

“群众需求就是研发导向，2023年上线的‘人民法院在线服务’3.0版小程序包含52类241个技术模块，从立案到执行全流程在线流转。”邹立群说。记者采访期间，恰逢新疆基层法院考察团来宁波交流在线诉讼运维经验。当记者问及使用频率时，新疆库车市人民法院哈尼喀塔木人民法庭庭长斯依提·亚森从口袋里取出手机，办案记录显示，他在考察间隙还抽空为乡亲们远程调解。

目前，全国3500多家法院开通“一站式”在线诉讼服务功能。2023年，“人民法院在线服务”移动端提供网上立案1412.95万次，同比增长31.83%。

一个平台开放共享

“集成逾60款辅助办案软件，简案快办不减质，繁案精审不减速”

云端质证，双方当事人你一言我一语；话音刚落，草拟版判决书即时呈现。在宁波市镇海区人民法院庭审现场，法官并未打字记录，书记员座席空空如也，“谁能如此眼疾手快？”邹立群微笑发问，而后自问自答道：是位名叫“凤凰金融智审”的人工智能法官助理。

机器人草拟判决书靠谱吗？这款全流程人机共融智能审判系统由杭州市中级人民法院、浙江大学等单位联合研发，可对当事人陈述的语义进行智能分析，动态生成、标记案件争议焦点，同步推送可能遗漏的办案要点。草拟版判决书每30秒自动更新一次，法官审核把关、修改核准后方可签发，经“人民法院在线服务”平台一键送达。

“人工智能‘慧’办案。”邹立群介绍，2020年7月，镇海区人民法院被浙江省高级人民法院确定为“凤凰金融智审”试点法院。2022年，浙江省各级人民法院通过“凤凰金融智审”审结金融案件5015件，标的额达71亿元。

“创新不能单打独斗，需攥指成拳凝聚合力。”邹立群说，“人民法院在线服务”平台致力于构建开放共享生态，各地法院可根据自身需要增挂个性化模块，进而将各类创新应用纳入统一平台，庞大的用户基数也有利于技术推广。

点击进入“人民法院在线服务”平台法官端，缓缓下拉菜单，嵌入地方特色模块的数十款应用软件悉数呈现，同“凤凰金融智审”一样，这些软件均由各地法院自主开发，其中宁波高新技术产业开发区人民法院的金融联审模块让人印象深刻。

一名法官审理13个案件需要多长时间？应用金融联审模块，宁波高新区法院法官仅用了29分钟。

2023年10月18日，宁波高新区法院收到20起银行借款合同纠纷立案申请，被告分别身处全国10个省份的15座城市，由于案件事实明确、案情基本相似，法官综合研判后决定实施金融联审，除7名借款人与银行达成庭前调解协议，其余13个案件于2023年11月13日在线审理：14时11分开庭，14时40分闭庭。

同一时间、同一法官、同步审理13个案件，庭审秩序井井有条，法官如何“分身有术”？“得益于科技与司法的深度融合。过去，手动翻阅案卷、人工统计数据，一个小数点的误差可能耽误半天。”邹立群说，如今金融联审模块前置了诉讼要素模板，诉讼标的、逾期利率等数据从银行业务系统一键导出，人工智能法官助理实时分析笔录，裁判文书自动生成精准度达95%。截至2023年12月底，宁波高新区法院通过金融联审模块审结借款合同纠纷2500余件。

“案头厚厚的纸质卷宗不见了，手机成了办案工具，‘掌上办’让案件更好办。如今，‘人民法院在线服务’平台集成逾60款辅助办案软件，简案快办不减质，繁案精审不减速。”邹立群介绍，随着案件繁简分流，法官腾出更多精力办大案、要案、难案。2021年、2022年、2023年，宁波两级法院入选省级以上的相关司法典型案例数量分别为48个、68个、82个。

一体融合线上线下

“‘键对键’减轻群众诉累，‘面对面’解决急难愁盼”

走进宁波中院，浓浓的科技感扑面而来：审判大厅如同直播间，法官对着摄像头开庭审理；审判管理办公室如同客服中心，键盘敲击声此起彼伏；诉讼服务管理办公室如同研发基地，电脑屏幕上的编程代码密密麻麻。记者再访邹立群时，办公室大门紧闭，走近一瞧，门口贴了张字条：今日下基层接访，急事电话联系。

“在线诉讼改变了传统诉讼流程，但‘键对键’不能完全代替‘面对面’。部分不会上网的老年群体、个别上不了网的复杂案件，都需要法官‘脚底板’勤快。”邹立群11年前曾牵头创立“小巷法官”党建品牌，组织法官下基层服务群众，获评宁波市工人先锋号、浙江省志愿服务项目大赛银奖等荣誉，邹立群也被浙江省委组织部授予“浙江省担当作为好干部”称号。

翻开邹立群的基层服务记录本，信访群众的家庭情况和诉求一一在列。其中，59岁的慈溪市坎墩街道三群村村民周红(化名)的情况被记了满满两页纸：丈夫患重病去世，女儿遇车祸重伤，尽管交通事故责任纠纷已结案，女儿的身体却留下了后遗症，周红希望再争取些权益。2023年7月29日，邹立群在慈溪市社会治理综合指挥中心接访了周红。耐心倾听诉求、悉心释法说理、真心排忧解难，邹立群协调街道落实帮扶政策，帮助周红的女儿申领了困难残疾人生活补贴，还申请到1.3万元司法救助金。

“脱下法袍，走出法庭，把群众的诉求解决在家门口。”宁波中院党组书记、院长唐学兵介绍，宁波两级法院近年来持续探索诉源治理新举措：慈溪市建立“网格法官”机制，163名法官编入1142个社会治理网格；奉化区设立“不打烊”的晚间法庭，为上班族提供延时服务……目前，宁波市基层法院通过派员等方式全部入驻属地基层社会治理相关机构。

法官下沉到基层，矛盾化解在萌芽。2019年以来，宁波市通过“诉前调解+司法确认”模式化解纠纷逾20万件，全市诉前纠纷化解率从2019年的18.8%提升至2022年的46.1%，全市法院总收案数从2019年的19.5万件降至2023年的14.9万件。

“‘键对键’减轻群众诉累，‘面对面’解决急难愁盼，助推诉前定分止争、诉后高效执行。”唐学兵说。过去执行难问题一度突出，人难找、财难寻、胜诉权益较难兑现。摊开厚厚一沓船票，75岁的南田岛居民袁象定回忆：2015年，他借给邻居15万元应急，对方却迟迟未还欠款；2017年起诉至法院后，袁象定赢了官司却没要回欠款。每周一是法院的当事人接待日，他有段时间风雨无阻乘渡轮去象山县城，只为问问案子的执行进度，“担心法官们工作忙，别把我的案子忘记了。”

“必须把执行工作‘晒’在阳光下。”唐学兵介绍，2018年4月，平台推出执行模块，一体融合线上线下，通过图片、视频、定位等方式，干警可向申请执行人实时推送查封、司法拘留等14个节点信息，申请执行人也可向干警发送线索。截至2023年底，“人民法院在线服务”平台累计推送执行节点信息逾3.7亿条。

同时，浙江建成由法官和基层干部共同参与的“共享法庭”2.7万个，实现全省乡镇街道全覆盖，并与“人民法院在线服务”平台互联互通。担任共享法庭庭务主任的乡镇干部指尖轻点，执行进展情况一目了然。袁象定虽不会上网，也不必再舟车劳顿往返县城去打听。

法官锲而不舍持续跟进，促使被执行人从月工资中定期扣缴执行款。执行款到账信息也能通过共享法庭即时查询，袁象定心里踏实多了，脸上露出久违的笑容。目前执行款已连续给付22个月。2019年12月，宁波中院被评为全国法院“基本解决执行难”工作先进单位。

“法治的分量在人心的秤上。线上线下相结合，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”浙江省高级人民法院副院长朱新力说，今后将持续探索全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的互联网司法新模式，推动实现更高水平的数字正义。

《人民日报》( 2024年01月26日 13 版)

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