我国经济实力实现历史性跃升

党的二十届三中全会将为我国改革发展作出重要部署。7月15日，国家统计局新闻发言人就2024年上半年国民经济运行情况答记者问，并介绍了党的十八大以来我国改革发展取得的突出成就。

国家统计局新闻发言人表示，改革开放是决定当代中国命运的关键一招。党的十八大以来，习近平总书记以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，在新的历史关头作出全面深化改革的重大战略决策，着力增强改革的系统性、整体性、协同性，着力激发高质量发展的动力、活力、潜力，引领我国经济社会发展取得新的历史性成就、发生新的历史性变革。

经济实力实现历史性跃升。在科学有效的宏观调控作用下，我国战胜多种困难挑战，经济实力、综合国力、国际影响力大幅提升。2013年至2023年，经济实现了年均6.1%的中高速增长，增速居世界主要经济体前列，对世界经济增长年均贡献率超过30%。2023年，经济总量超过126万亿元，按不变价计算比2012年增长92.4%，占世界经济比重达18%左右，比2012年提高约7个百分点，稳居世界第二位。人均GDP实现新突破，2023年达89538元，按年平均汇率折算达12681美元，连续3年超过1.2万美元。在经济保持中高速增长的同时，就业物价总体稳定，2013年至2023年累计实现城镇新增就业超1.4亿人；国际收支基本平衡，近年来外汇储备规模稳定在3万亿美元以上。

创新型国家建设成果丰硕。我国把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，“嫦娥”奔月、“北斗”组网、“奋斗者”号逐梦深蓝，国家战略科技力量显著增强。2023年，我国全社会研究与试验发展（R&D）经费投入强度为2.64%，比2012年提高0.73个百分点，超过欧盟国家平均水平。截至2023年底，国内有效发明专利达401.5万件，成为世界上首个国内有效发明专利数量突破400万件的国家。科技创新持续赋能新质生产力发展，2013年至2023年规模以上高技术制造业增加值年均增长10.3%，以新一代信息技术、高端装备、航空航天为代表的高新技术产业不断发展壮大。

经济发展的协调性不断提升。我国坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设现代化产业体系，工业结构向中高端迈进。2023年，规模以上高技术制造业、装备制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达15.7%、33.6%，比2012年提高6.3个、5.4个百分点。需求结构持续改善，消费主引擎作用进一步增强，2023年最终消费支出对经济增长贡献率为82.5%。新型城镇化取得显著成效，2023年末常住人口城镇化率为66.16%，比2012年末提高13.06个百分点。区域协调发展纵深推进，南水北调、西气东输、西电东送、东数西算等重大工程显著改善了区域发展格局，京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等区域重大战略培育出更多发展动力源和增长极。

绿色发展迈出坚实步伐。蓝天、碧水、净土保卫战取得重大战略成果，重污染天数明显减少，水环境质量显著改善，土壤风险得到有效管控。清洁能源快速发展，新能源产业链辐射带动作用增强，绿色低碳发展理念更加深入人心。2023年，清洁能源消费占能源消费总量的26.4%，比2012年提高11.9个百分点；新能源汽车产销量连续9年位居世界第一。2013年至2023年，我国以年均3.3%的能源消费增速支撑了年均6.1%的经济增长，能耗强度累计下降26.1%，是全球能耗强度降低最快的国家之一。

全面深化改革开放向纵深推进。以经济体制改革为重点全面深化改革，高标准市场体系建设稳步推进，要素市场化配置体制机制更加完善，全国统一大市场加快形成，各类经营主体活力不断激发。2023年末登记在册经营主体1.84亿户，是2012年的3.3倍。全方位高水平开放型经济加快形成，货物贸易规模连创新高，从2012年的24.4万亿元增加到2023年的41.8万亿元，出口的国际市场份额从11.1%提升到14.2%。“一带一路”朋友圈扩容至150多个国家和30多个国际组织，中欧班列通达欧洲25个国家200多个城市。

人民生活得到全方位改善。脱贫攻坚战取得重大成果，历史性消除了绝对贫困，补齐了全面建成小康社会最突出短板。居民收入稳步增加，耐用消费品升级换代，人民群众幸福感获得感不断提升。2013年至2023年，全国居民人均可支配收入年均实际增长6.2%。2023年，居民每百户家用汽车拥有量为49.7辆，是2013年的2.9倍。社会保障体系建设驶入快车道，截至2023年底全国基本养老保险参保人数10.7亿人，基本医疗保险覆盖13.3亿人，已建成世界上规模最大的社会保障体系。各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平，国民素质稳步提升，2023年劳动年龄人口平均受教育年限达11.05年。

安全保障能力逐步提升。粮食安全得到有力保障，中国人的饭碗端得更稳更牢。2023年，粮食总产量13908亿斤，连续9年稳定在1.3万亿斤以上，人均粮食占有量超过490公斤，高于国际公认的400公斤粮食安全线。能源供给保障能力持续提升，煤、油、气、电、核及可再生能源多轮驱动的能源供应体系基本形成。2023年，一次能源生产总量达到48.3亿吨标准煤，比2012年增长37.6%。关键核心技术攻关不断取得突破，在关系国家安全的领域和节点构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系。2023年，我国制造业增加值连续14年位居全球首位，超四成主要工业产品产量居世界第一。

国家统计局新闻发言人表示，在党的十八大以来全面深化改革的伟大实践中，我们积累了丰富的物质技术基础，为全面建设社会主义现代化国家注入了不竭动力，也为有效应对化解前进道路上的一系列风险挑战增添了底气和信心。当前我国面临的发展环境仍是机遇与挑战并存，但总的来看，机遇大于挑战，办法多于困难。要坚定发展信心、保持战略定力，紧抓一切有利时机、用好一切有利条件，深化改革，着力解决制约高质量发展的卡点堵点问题，不断为经济社会发展增动力、添活力。（经济日报记者 熊 丽）

着眼全局推动数字经济高质量发展

随着互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有。各国竞相制定数字经济发展战略、出台鼓励政策，数字经济已经成为国际竞争的主赛道。党的十八大以来，党中央高度重视发展数字经济，将其上升为国家战略。新征程上，必须从全局高度认识和推动数字经济高质量发展，促进数字技术和实体经济深度融合，推进数字产业化、产业数字化，全面赋能经济社会发展。

发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，意义重大。

一是有利于推动构建新发展格局。构建新发展格局的重要任务是增强经济发展动能、畅通经济循环，数字经济是畅通国内外经济循环、实现创新驱动发展、提升产业链供应链韧性的重要抓手。数据已成为关键性生产要素，数据与数字技术结合，能够在生产、分配、流通、消费各环节发挥重要作用，打通资源要素流动的堵点，使国内外经济循环更加畅通。

二是有利于推动建设现代化经济体系。数字经济具有高创新性、强渗透性和广覆盖性，不仅是新的经济增长点，而且是改造提升传统产业的支点，已成为构建现代化经济体系的重要引擎。数据作为新型生产要素，对传统生产方式变革具有重大影响。可有效降低信息不对称，提升实体经济融资效率；改善经营管理和生产方式，推动实体经济转型升级、提升创造力和竞争力；推动经济发展动力向创新驱动转变，为建设现代化经济体系提供支撑。

三是有利于推动构建国家竞争新优势。数字经济在新一轮科技革命和产业变革中的引领作用日益凸显，世界各国都高度重视通过发展数字经济构建竞争新优势，纷纷制定发展战略和相关政策，加大研发投入，促进数字经济健康发展。必须更好统筹国内国际两个大局，发挥新型举国体制优势、海量数据和丰富应用场景优势，抓住先机，抢占数字经济未来发展制高点。

我国拥有14亿多人口、4亿多中等收入群体，智能手机用户、网民数量超10亿人，形成了海量数据资源。同时，我国拥有基础雄厚、门类齐全、结构完备的产业体系，普遍面临着数字化转型和智能化升级的迫切要求，形成了规模庞大、层次多样、潜力巨大的超大规模市场需求。这不仅能激励数字技术研发，降低数字技术试错成本，而且能提供丰富应用场景，加速数字技术的大规模应用和迭代，催生更多新业态。

近年来，在市场基础和多重政策利好推动下，数字经济发展加速推进。我国数字经济规模从2012年的11万亿元增至目前的超50万亿元，连续多年稳居世界第二位。国家数据局发布的数据显示，2023年我国数字经济核心产业增加值预计超过12万亿元，占GDP比重10%左右。同时，数字经济发展的基础更加坚实，数字基础设施建设不断扩容提速，数字技术创新不断突破，数字治理体系不断完善。我国已建成全球规模最大、覆盖广泛、技术领先的移动通信网络和光纤网络，5G基站数量占全球总数超六成，数据资源规模保持全球第二位，算力总规模近5年年均增速近30%。数字技术与实体经济的融合持续加深，2013年至2023年，信息传输、软件和信息技术服务业增加值年均增长16.7%，工业互联网应用已融入49个国民经济大类，培育了421家国家级智能制造示范工厂、万余家省级数字化车间和智能工厂。这些都极大拓展了经济发展的空间和潜力。

同时也要看到，同世界数字经济大国、强国相比，我国数字经济大而不强、快而不优，数字技术推动经济社会发展的潜力还有待进一步挖掘。习近平总书记强调，“发挥我国社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势，提高数字技术基础研发能力，打好关键核心技术攻坚战，尽快实现高水平自立自强，把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中”。这一重要论断为充分发挥优势推动数字经济高质量发展指明了方向。

第一，发挥我国社会主义制度优势，促进数字经济可持续、均衡性发展。在数字经济快速发展过程中，由于数字基础设施建设水平、应用程度等因素的差异，不同区域、行业、人群之间存在一定“数字鸿沟”。必须坚持创新驱动大方向，点燃数字经济新引擎，加强数字基础设施建设，加快数字化转型，努力弥合“数字鸿沟”，让数字经济发展成果更多、更公平惠及全体人民。

着眼于推动区域协调发展，加强中西部数字基础设施建设，提升数字经济东西部协作水平；大力推动数字乡村建设，加快乡村数字化转型步伐，加大农村数字人才培养力度，提升乡村数字治理水平；增强数字资源的可及性，推动数字素养培训融入各类教育；规范数字经济发展，保障数字时代劳动者合法权益，建立全方位、多层次、立体化监管体系，防止平台垄断和资本无序扩张。

第二，发挥新型举国体制优势，牢牢把握数字经济发展主动权。在人工智能、云计算、区块链、物联网、大数据等领域的底层数字技术创新上，我国仍面临关键核心技术被“卡脖子”等问题。必须用好集中力量办大事这一重要法宝，发挥我国新型举国体制优势，加快实现高水平科技自立自强，努力实现关键核心技术自主可控，筑牢数字经济发展安全底线。

更好发挥国家在重大科技创新中的组织者作用，对周期长、风险大、难度高、前景好的底层技术、核心算法和关键软件等战略性领域开展有组织的科研，加强原始创新，形成数字经济未来发展的整体优势。深化科技体制改革，提升国家创新体系整体效能，形成适合数字技术创新发展的生态体系。优化数据交易、流通等相关制度，构建更加公平公正、有利于激发市场活力的数据产权制度。

第三，发挥超大规模市场优势，充分释放数据要素乘数效应。技术的发展和应用离不开市场需求，数字经济具有规模经济效益。需充分释放超大规模市场形成的海量数据资源价值，建设全国统一大市场，进一步畅通数据流动的卡点和堵点，加大公共数据资源体系建设，提高数据交易流通效率，加大数据要素的开发利用力度、范围和深度。利用超大规模市场优势加快优化数字经济产业配套、形成完整的产业体系，提高产业生态多样性，培育一批具有国际竞争力的大企业和具有产业链控制力的生态主导型企业，确保数字经济生产供应体系自主可控、安全可靠。

推动“数实融合”，利用数字技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，发挥数字技术对经济社会发展的放大、叠加、倍增作用。利用超大规模市场提供的多层次需求和丰富的应用场景，反哺数字技术发展，激励数字技术研发高质量供给。同时，不断强化超大规模市场对全球资源要素的吸引力，增强数字资源配置和整合能力，加强国内国际两个市场两种资源的联动效应，积极参与国际标准和规则制定，综合构建国家竞争新优势。

（本文来源：经济日报 作者：杨立卓 彭新宇 作者单位：长沙理工大学经济与管理学院）

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